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近年來,服務貿易的戰略地位在國家層面不斷得到認可和提升,一系列具有頂層設計意義的政策措施相繼出臺,標志著服務貿易迎來了全面發展的黃金期。


發展規劃
《國際服務外包產業發展規劃》


回顧即將過去的2024年,盡管在宏觀管理體制和制度創新上未見顯著大動作,但推動服務貿易發展的步伐從未停歇。隨著政策逐步落地,引導支持體系不斷完善,行業創新帶來的積極效果日益顯著,服務貿易正成為中國經濟增長的新引擎。


2024年3月和4月,會同各相關部門編制并相繼出臺了《服務貿易發展規劃》和《國際服務外包產業發展規劃》,這兩個規劃為服務貿易和服務外包的發展指明了方向,明確了總體目標、主要任務、戰略布局和保障措施。


《服務貿易發展規劃》肯定了服務貿易在國際外貿轉型升級中的重要支撐作用,認為它是培育新動能的重要抓手和大眾創業、萬眾創新的重要載體。同時,規劃也指出了當前服務貿易發展面臨的不容回避的問題,如國際競爭力相對較弱、貿易逆差較大、出口規模和質量有待提升等。


為了應對這些問題,規劃列出了12大類24個服務貿易發展重要領域及其各自的發展方向和主要舉措,涵蓋了金融、教育、文化、旅游、健康等多個領域,旨在全面提升服務貿易的國際競爭力。

《國際服務外包產業發展規劃》則指出,未來五年是全面提升服務外包產業競爭力的關鍵階段。規劃明確了服務外包產業要以標準化、數字化、智能化、融合化作為主攻方向,推動服務外包產業向價值鏈高端延伸。這一規劃為服務外包產業的發展提供了清晰的路徑和指引,有助于提升我國在全球服務外包市場中的地位。


業內專家普遍認為,這兩個規劃具有相當的指導性和可操作性,為服務貿易和服務外包的發展提供了有力的政策保障。


完善服務貿易統計體系,獲得全面、及時、準確的服務貿易數據一直是推動我國服務貿易發展過程中的老大難問題。服務貿易統計包括服務進出口和附屬機構服務貿易兩部分。前者涵蓋提供、消費和自然人移動三種模式,后者針對商業存在模式,分為內向和外向。目前,僅部分發達國家發布年度數據。



經濟脈動:新機遇

為了全面反映服務貿易發展狀況,一直在努力完善服務貿易統計體系。2024年6月26日,會同有關部門首次發布了附屬機構服務貿易統計數據。這一數據的發布與服務進出口統計相結合,使得更加全面地反映我國服務貿易發展狀況成為可能,為政府決策提供了有力的數據支撐。


隨著統計體系的不斷完善,將能夠更準確地把握服務貿易的發展趨勢和規律,制定更加符合實際情況的政策措施,推動服務貿易的健康發展。


2024年8月,再次批復《深化改革推進服務業擴大綜合試點工作方案》,標志著從2024年即開始啟動的服務業擴大開放試點再獲“升級”。在首輪141項試點任務完成9成的基礎上,新一輪試點又推出共計85項措施,包括10條放寬外資準入清單和75項改革任務。



發展規劃
《國際服務外包產業發展規劃》


放寬外資準入清單涵蓋了航空運輸業、文化藝術、銀行業等9個行業,比2024年首輪清單新增了廣播電視電影音像業、企業管理服務、法律服務、醫學研究與試驗發展4個行業。這一舉措將進一步提升服務業的開放水平,吸引更多外資進入中國市場,推動服務業的高質量發展。


同時,新推出的75項改革任務涵蓋了對外投資管理體制改革、推動重點區域重點產業協同開放等9個方面。這些改革任務的實施將有助于優化服務業發展環境,提升服務業的國際競爭力。


隨著擴大服務業相互開放成為我國新一輪開放的重點,深化服務貿易領域的國際合作得到越來越多的關注。多個國家和地區建立了服務貿易往來,與8個國家建立了服務貿易合作促進機制。這些合作機制的建立為雙方服務貿易的發展提供了廣闊的空間和機遇。


隨著擴大服務業相互開放成為我國新一輪開放的重點,深化服務貿易領域的國際合作得到越來越多的關注。多個國家和地區建立了服務貿易往來,與8個國家建立了服務貿易合作促進機制。這些合作機制的建立為雙方服務貿易的發展提供了廣闊的空間和機遇。

在原有多個促進平臺的基礎上,進口博覽會為服務貿易的發展注入了新的動力。通過加強國際合作和交流,進口博覽會將推動服務貿易向更高水平發展,為全球服務貿易的繁榮和發展作出更大的貢獻。


綜上所述,服務貿易正步入黃金發展期。隨著頂層規劃的出臺、統計體系的完善、開放試點的升級、沿線國別合作的深化以及進口博覽會的舉辦,服務貿易將迎來更加廣闊的發展前景。


未來,將繼續加強政策引導和支持,推動服務貿易的高質量發展,為經濟增長注入新的動能。同時,也將積極參與全球服務貿易治理和合作,為推動全球服務貿易的繁榮和發展作出更大的貢獻。


在這一進程中,服務貿易企業也將迎來更多的機遇和挑戰。企業需要不斷提升自身的競爭力和創新能力,適應市場需求的變化,積極參與國際合作和競爭。同時,企業也需要關注政策動態和市場變化,及時調整發展戰略和業務模式,以抓住機遇、應對挑戰。


總之,服務貿易的全面發展將為經濟增長注入新的活力,為全球服務貿易的繁榮和發展作出重要貢獻。未來,隨著政策的不斷完善和市場的不斷拓展,服務貿易將迎來更加美好的明天。



編輯:張三李四

校對:馬國華

監制:盧卡

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